各縣(區(qū))人力資源和社會(huì)局、教育局，平?jīng)龉I(yè)園區(qū)黨群工作部、教育工作辦公室，市內(nèi)各高校：

　　為進(jìn)一步做好高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，根據(jù)省人力資源和社會(huì)廳、省教育廳《關(guān)于實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的通知》(甘人社通〔2017〕107號(hào))精神，決定從2017年起實(shí)施“高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃”?，F(xiàn)就相關(guān)事項(xiàng)通知如下：

　　一、指導(dǎo)思想

　　深入貫徹落實(shí)中央、省市關(guān)于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的決策部署和政策措施，堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用相結(jié)合，堅(jiān)持促進(jìn)就業(yè)和鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)相結(jié)合，堅(jiān)持政策引導(dǎo)和服務(wù)創(chuàng)新相結(jié)合，針對(duì)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)特點(diǎn)，發(fā)揮政府、高校、社會(huì)等各方面作用，加強(qiáng)政策統(tǒng)籌，完善工作機(jī)制，整合利用資源，暢通就業(yè)渠道，改善就業(yè)環(huán)境，建立健全促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的長(zhǎng)效機(jī)制。

　　二、目標(biāo)任務(wù)

　　各縣(區(qū))要切實(shí)把高校畢業(yè)生就業(yè)工作放在就業(yè)工作的首位，進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、明確責(zé)任分工，把有就業(yè)創(chuàng)業(yè)意愿的高校畢業(yè)生全部納入就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，運(yùn)用各項(xiàng)政策和服務(wù)手段綜合施策，發(fā)力，以拓寬就業(yè)創(chuàng)業(yè)渠道為重點(diǎn)，以完善就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策為支撐，以就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)為，使高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力全面，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力進(jìn)一步增強(qiáng)，市場(chǎng)供需匹配效率進(jìn)一步，高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益得到有效維護(hù)，努力實(shí)現(xiàn)高校畢業(yè)生保持較高水平，應(yīng)屆高校畢業(yè)生就業(yè)率穩(wěn)定在85%以上。

　　三、主要措施

　　實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)“5+5”工程，即開展高校畢業(yè)生就業(yè)五項(xiàng)計(jì)劃和實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)五大行動(dòng)，加強(qiáng)部門協(xié)同、信息共享、工作對(duì)接，促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　開展高校畢業(yè)生就業(yè)五項(xiàng)計(jì)劃：

　　1、實(shí)施民生實(shí)事就業(yè)項(xiàng)目計(jì)劃。認(rèn)真做好省政府選拔1萬(wàn)名高校畢業(yè)生到基層企業(yè)服務(wù)民生實(shí)事項(xiàng)目，采取畢業(yè)生自愿報(bào)名、人社部門審核推薦、畢業(yè)生與用人單位雙向?qū)拥姆绞剑x拔1000名高校畢業(yè)生到市內(nèi)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和各類非公有制企業(yè)及公建民營(yíng)村級(jí)幼兒園服務(wù)。

　　2、實(shí)施高校畢業(yè)生基層服務(wù)計(jì)劃。統(tǒng)籌實(shí)施高校畢業(yè)生從事“三支一扶”計(jì)劃、“農(nóng)村義務(wù)教育階段教師特設(shè)崗位”計(jì)劃、“選聘大學(xué)生村官工作”計(jì)劃、“大學(xué)生志愿服務(wù)西部”計(jì)劃等四個(gè)高校畢業(yè)生基層服務(wù)項(xiàng)目，選拔500名高校畢業(yè)生到基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)。

　　3、實(shí)施緊缺專業(yè)人才引進(jìn)計(jì)劃。圍繞全市醫(yī)療衛(wèi)生及縣區(qū)教育行業(yè)發(fā)展需求，以研究和“211”、“985”院校畢業(yè)生為重點(diǎn)，引進(jìn)緊缺專業(yè)人才360名左右。

　　4、實(shí)施研究生公開招聘計(jì)劃。按照《平?jīng)鍪惺聵I(yè)單位公開招聘人員實(shí)施辦法(試行)》的有關(guān)規(guī)定，對(duì)2017年畢業(yè)的未就業(yè)研究生，采取考核招聘方式，依據(jù)考核結(jié)果和專業(yè)對(duì)口原則，公開招聘100名研究生到市、縣(區(qū))事業(yè)單位工作。

　　5、實(shí)施縣選“四支招募計(jì)劃”。繼續(xù)組織實(shí)施縣選“四支招募計(jì)劃”，招募1000名高校畢業(yè)生從事支教、支農(nóng)、支醫(yī)和支企服務(wù)。服務(wù)期限3年，服務(wù)期間由縣級(jí)財(cái)政發(fā)放生活補(bǔ)貼，在企業(yè)服務(wù)的畢業(yè)生，由企業(yè)另外發(fā)放一定數(shù)額的薪酬工資。服務(wù)期滿經(jīng)考核合格人員，按照有關(guān)規(guī)定聘用到基層事業(yè)單位或企業(yè)工作。

　　實(shí)施高校畢業(yè)生就業(yè)五大行動(dòng)：

　　1、實(shí)施能力行動(dòng)。各縣(區(qū))要把全面高校畢業(yè)生就業(yè)能力放在重要位置，加強(qiáng)就業(yè)形勢(shì)教育，引導(dǎo)畢業(yè)生切實(shí)轉(zhuǎn)變就業(yè)觀念，強(qiáng)化市場(chǎng)擇業(yè)意識(shí)，合理調(diào)整就業(yè)期望，主動(dòng)把握就業(yè)機(jī)會(huì)，積極到各類企業(yè)、非公經(jīng)濟(jì)單位就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力營(yíng)造有利于促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)工作的良好輿論氛圍。開展有針對(duì)性的教育培訓(xùn)和指導(dǎo)服務(wù)，增強(qiáng)畢業(yè)生的職業(yè)素養(yǎng)和求職就業(yè)能力。對(duì)離校未就業(yè)的高校畢業(yè)生，重點(diǎn)開展以定向培訓(xùn)為主的就業(yè)技能培訓(xùn)，對(duì)企業(yè)擬聘用的高校畢業(yè)生，重點(diǎn)開展以定崗培訓(xùn)為主的上崗前培訓(xùn)，各級(jí)職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)要主動(dòng)提供服務(wù)，并按有關(guān)規(guī)定落實(shí)職業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)貼和職業(yè)技能鑒定補(bǔ)貼。

　　2、實(shí)施創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)行動(dòng)。各縣(區(qū))要把鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)作為擴(kuò)大就業(yè)的重要方向，進(jìn)一步落實(shí)和完善工商登記、場(chǎng)地支持、稅費(fèi)減免、財(cái)政貼息等各項(xiàng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，開發(fā)適合高校畢業(yè)生特點(diǎn)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)課程，根據(jù)需求開展創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)意識(shí)和創(chuàng)業(yè)能力，扶持更多高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)。要認(rèn)真貫徹執(zhí)行省財(cái)政廳、省人社廳《關(guān)于印發(fā)甘肅省省級(jí)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)扶持資金管理辦法的通知》(甘財(cái)社〔2016〕15號(hào))，切實(shí)發(fā)揮扶持資金的引導(dǎo)激勵(lì)作用，對(duì)符合條件的高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、返鄉(xiāng)人員創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目、入駐及省級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))的高校畢業(yè)生初始創(chuàng)業(yè)給予一次性資金補(bǔ)助。按照省人社廳、省工信委《關(guān)于進(jìn)一步推動(dòng)全省創(chuàng)業(yè)孵化基地和創(chuàng)業(yè)園區(qū)建設(shè)工作有關(guān)問題的通知》(甘人社通〔2014〕141號(hào))要求，積極推進(jìn)創(chuàng)業(yè)就業(yè)孵化示范基地(園區(qū))建設(shè)，鼓勵(lì)孵化基地(園區(qū))吸納高校畢業(yè)生創(chuàng)辦的企業(yè)入孵，為其提供經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所支持、相關(guān)費(fèi)用減免和免費(fèi)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)等服務(wù)，創(chuàng)業(yè)孵化率。

　　3、實(shí)施校園服務(wù)行動(dòng)。市內(nèi)各高校要強(qiáng)化畢業(yè)生在校期間的就業(yè)服務(wù)，組織開展就業(yè)信息調(diào)查，建立畢業(yè)生求職意愿信息數(shù)據(jù)庫(kù)。各縣(區(qū))要充分發(fā)揮人力資源市場(chǎng)職能作用，積極主動(dòng)開拓就業(yè)市場(chǎng)，通過(guò)與企業(yè)洽談，與外省市人才市場(chǎng)對(duì)家等多種途徑，廣泛收集用人需求信息，建立用人單位崗位需求信息數(shù)據(jù)庫(kù)。運(yùn)用微信、微博、APP移動(dòng)客戶端等技術(shù)手段，搭建服務(wù)平臺(tái)，將畢業(yè)生數(shù)據(jù)庫(kù)與用人崗位數(shù)據(jù)庫(kù)對(duì)接，根據(jù)需求推送崗位、政策、服務(wù)等信息，促進(jìn)供需匹配。認(rèn)真組織實(shí)施大型人才招聘會(huì)、月度公益招聘會(huì)、高校畢業(yè)生就業(yè)服務(wù)月、就業(yè)服務(wù)周等專項(xiàng)招聘活動(dòng)，做好大學(xué)生征兵工作，落實(shí)好基層就業(yè)學(xué)費(fèi)補(bǔ)償、助學(xué)貸款代償政策，為畢業(yè)生求職就業(yè)提供更加便捷高效的就業(yè)服務(wù)。

　　4、實(shí)施就業(yè)幫扶行動(dòng)。各縣(區(qū))要將有就業(yè)意愿的離校未就業(yè)高校畢業(yè)生全部納入公共就業(yè)人才服務(wù)范圍，認(rèn)真開展實(shí)名制服務(wù)，做好離校未就業(yè)畢業(yè)生的實(shí)名登記、意向摸查，建立健全離校未就業(yè)高校畢業(yè)生實(shí)名信息數(shù)據(jù)庫(kù)，準(zhǔn)確掌握個(gè)人基本信息和就業(yè)需求，提供有針對(duì)性的就業(yè)服務(wù)。同時(shí)深入企業(yè)挖掘崗位信息、了解用人需求，指導(dǎo)企業(yè)合理設(shè)置招聘條件，進(jìn)一步人崗匹配效率。要進(jìn)一步加大就業(yè)見習(xí)基地建設(shè)力度，引導(dǎo)離校未就業(yè)高校畢業(yè)生參加就業(yè)見習(xí)，職業(yè)技能，增強(qiáng)就業(yè)能力。要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)各類就業(yè)困難畢業(yè)生和長(zhǎng)期失業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)援助，建立完善零就業(yè)家庭、建檔立卡貧困家庭、殘疾等就業(yè)困難畢業(yè)生的信息數(shù)據(jù)庫(kù)和專門臺(tái)賬，提供“一對(duì)一”就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)，優(yōu)先推薦崗位信息，優(yōu)先參加培訓(xùn)見習(xí)，提供創(chuàng)業(yè)扶持，幫助他們盡快實(shí)現(xiàn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

　　5、實(shí)施權(quán)益保護(hù)行動(dòng)。各縣(區(qū))要進(jìn)一步加強(qiáng)高校畢業(yè)生就業(yè)管理服務(wù)，完善競(jìng)爭(zhēng)有序的人力資源市場(chǎng)環(huán)境，切實(shí)保護(hù)高校畢業(yè)生就業(yè)權(quán)益。要全面落實(shí)國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開制度，盡快在縣(區(qū))人社部門網(wǎng)站建立本級(jí)國(guó)有企業(yè)招聘應(yīng)屆高校畢業(yè)生信息公開專區(qū)，實(shí)現(xiàn)各級(jí)國(guó)有企業(yè)招聘高校畢業(yè)生信息公開，切實(shí)做到信息公開、過(guò)程公開，促進(jìn)就業(yè)公平。要進(jìn)一步加大人力資源市場(chǎng)監(jiān)管力度，加強(qiáng)對(duì)用人單位資質(zhì)、招聘信息的核查，嚴(yán)厲打擊招聘過(guò)程中的欺詐行為，及時(shí)查處各類違法違規(guī)職業(yè)中介行為，依法糾正性別、民族等就業(yè)歧視現(xiàn)象，切實(shí)做好各類招聘活動(dòng)的安全規(guī)范管理。各級(jí)勞動(dòng)監(jiān)察部門要進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，督促企業(yè)規(guī)范用工，依法簽訂勞動(dòng)合同，繳納社會(huì)保險(xiǎn)，切實(shí)維護(hù)畢業(yè)生的合法權(quán)益，營(yíng)造公平就業(yè)的良好環(huán)境。

　　四、工作要求

　　(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)人力資源社會(huì)部門、教育部門要高度重視就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃，將其作為高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的重要抓手，擺在更加突出的位置，列入工作考核內(nèi)容，層層靠實(shí)工作責(zé)任。對(duì)人才招聘、就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)等經(jīng)費(fèi)要全力予以。各縣(區(qū))要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，充實(shí)細(xì)化計(jì)劃內(nèi)容，明確工作任務(wù)、職責(zé)分工、時(shí)間進(jìn)度和工作要求，確保就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃順利實(shí)施。

　　(二)加強(qiáng)部門協(xié)同。各縣(區(qū))人力資源社會(huì)部門、教育部門要加強(qiáng)協(xié)同配合，建立健全涵蓋內(nèi)外各階段、求職就業(yè)各環(huán)節(jié)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)全過(guò)程的服務(wù)體系，分工負(fù)責(zé)、齊抓共管，共同推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施。要建立部門間信息通報(bào)機(jī)制，定期調(diào)度工作進(jìn)展，加強(qiáng)畢業(yè)生就業(yè)情況交流，同時(shí)加大督促檢查力度，積極協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難和問題，確保完成計(jì)劃目標(biāo)任務(wù)。

　　(三)加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。各縣(區(qū))人力資源社會(huì)部門、教育部門要采取印發(fā)宣傳資料等方式，大力宣傳解讀國(guó)家促進(jìn)畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策措施，宣傳就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)計(jì)劃的目標(biāo)任務(wù)和行動(dòng)舉措，力爭(zhēng)使每一名高校畢業(yè)生都知曉計(jì)劃并積極參與。要廣泛宣傳高校畢業(yè)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)的先進(jìn)典型，加強(qiáng)思想教育，引導(dǎo)廣大畢業(yè)生樹立正確的就業(yè)觀和擇業(yè)觀，積極到艱苦地區(qū)、中小微企業(yè)就業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)。

　　平?jīng)鍪腥肆Y源和社會(huì)局

　　平 涼 市 教 育 局

　　2017年4月25日

（責(zé)任編輯：李明）