1.表明觀點(diǎn)。

實(shí)現(xiàn)貧困縣全部摘帽，不僅是中華民族發(fā)展史上的重要里程碑，更是開啟社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)新征程的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但是脫貧摘帽并不是終點(diǎn)，而是全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的新起點(diǎn)。

2.闡述分析“脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是起點(diǎn)”的理由。

(1)實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽只是底線，并不意味著生活富裕。貧困縣的脫貧摘帽指的是在現(xiàn)行貧困標(biāo)準(zhǔn)下實(shí)現(xiàn)脫貧，實(shí)現(xiàn)了“兩不愁，三”，但是距離富裕還有一定距離。

(2)鄉(xiāng)村發(fā)展仍然存在諸多問題。如扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展持續(xù)性不高，脫貧農(nóng)戶收入穩(wěn)定性較差，易地扶貧搬遷持續(xù)性不強(qiáng)，脫貧人口主體仍然脆弱，外部發(fā)展環(huán)境不確定性風(fēng)險(xiǎn)較強(qiáng)。

(3)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施尚處于起步階段。截止到 2020 年鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的制度框架和政策體系基本形成，但距離2035 年基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化， 2050 年實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村全面振興，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”的目標(biāo)任重而道遠(yuǎn)。

3.結(jié)合實(shí)際談?wù)勅玳_啟新的起點(diǎn)。

(1)切實(shí)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果。

①要健全防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制，對易返貧致貧人口實(shí)施常態(tài)化監(jiān)測，做到早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)、早幫扶，繼續(xù)施策。

②要促進(jìn)扶貧產(chǎn)業(yè)持續(xù)發(fā)展，加強(qiáng)科技扶貧，扶貧產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力，拓展扶貧產(chǎn)業(yè)鏈條，市場競爭力。

③要脫貧主體的內(nèi)生發(fā)展能力，加強(qiáng)就業(yè)培訓(xùn)，抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

(2)大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略。

①要促進(jìn)組織振興，健全脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興相互銜接的“五級書記”一起抓的工作機(jī)制，夯實(shí)基層組織的責(zé)任。

②要促進(jìn)產(chǎn)業(yè)振興，加快推進(jìn)貧困地區(qū)特色農(nóng)業(yè)與工業(yè)、旅游業(yè)融合發(fā)展，支持扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展繼續(xù)成為鄉(xiāng)村振興發(fā)展的主要驅(qū)動(dòng)力。

③促進(jìn)人才振興，健全長期幫扶和人才引進(jìn)激勵(lì)機(jī)制，吸引和生態(tài)更多人才返鄉(xiāng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。

④促進(jìn)文化振興，持續(xù)加大扶志和扶智力度，充分挖掘鄉(xiāng)村文化，切實(shí)發(fā)揮文化對鄉(xiāng)村振興發(fā)展的影響力和帶動(dòng)力。

⑤促進(jìn)生態(tài)振興，深入踐行“兩山”理論，繼續(xù)堅(jiān)持扶貧開發(fā)與生態(tài)保護(hù)并重，進(jìn)一步推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。